El Presupuesto de Cartagena es el instrumento mediante el cual el Alcalde Distrital, William Jorge Dau Chamatt, calcula anticipadamente los Ingresos y Gastos con los que desarrollará su Proyecto de Gobierno. Por tal razón, el Presupuesto que analiza, debate y aprobará próximamente el Concejo Distrital para la vigencia fiscal, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2021, debe reflejar las finalidades del mismo, a corto, mediano y largo plazo, establecidos en el Plan de Desarrollo Distrital, Salvemos juntos a Cartagena, 2020 – 2023; y permitir una evaluación sobre el cumplimiento de las metas fijadas por su Gobierno. Dicho Presupuesto debe estar orientado a la satisfacción progresiva de las necesidades de la población, la cual tiene derecho a recibir de parte del Estado, la ejecución de Inversiones y la prestación adecuada de servicios de su competencia; que disminuyan la Corrupción, Inseguridad, Desempleo, Pobreza, etc. Gobernar y hacer política, implica enfrentar dificultades, resolver e intercambiar problemas de toda índole. El Alcalde necesita rodearse de auténticos ideólogos y estrategas que lo asesoren bien.

La finalidad principal de los gobernantes, tanto municipal, distrital, departamental y nacional; es garantizar el mejoramiento de la calidad de vida. Es inaplazable, diseñar e implementar políticas públicas, proyectos y estrategias efectivas; que conduzcan a aumentar y fortalecer la Inversión Social y Humana. Pero no como un privilegio para pocos, limosna o dádiva a los pobres y vulnerables, o regalo generoso a los que nada tienen; sino como el reconocimiento de un derecho fundamental, consagrado en nuestra Carta Política y demás leyes vigentes. Lo deseable del Alcalde Distrital, es que valore y priorice lo que debe hacer en cada situación y que lo pueda llevar a feliz término. Teniendo la disposición, los recursos, la voluntad política y administrativa de hacerlo, con todo lo que ello implica. Se trata en último término, de conjugar la trilogía de querer, saber y poder. Sabiendo que nadie es autosuficiente ni tiene el monopolio del saber. Tiene que propiciar consensos, concertar y liderar la sumatoria de esfuerzos y voluntades políticas.

El Presupuesto presentado por el Alcalde a consideración del Concejo Distrital, no debe ser rígido que impida constituirse en una herramienta eficaz de planificación y gobierno. Dotar a los niveles administrativos, del poder suficiente de modificar los medios en provecho de los fines prioritarios del Estado. Y equilibrado, de tal forma que los gastos no excedan al monto de los Ingresos, y que los Ingresos y Egresos se calculen sobre bases ciertas y seguras usando las mejores técnicas micro, macroeconómicas y financieras disponibles. El Gabinete Distrital, tenía que presentar previo a los debates y aprobación del Presupuesto, Informe de Ejecución Presupuestal, porque lo único que puede garantizar la desconcentración y reasignación de los recursos presupuestales, su priorización y aplicación en forma efectiva y transparente; es un Buen Equipo de Gobierno Multidisciplinario; armonizado, cohesionado, articulado y coordinado con el Alcalde, Concejo, JAL, Alcaldes Locales, Organizaciones Comunales, Sociales, Sindicales, Comunitarias, Académicas, Gremiales, etc.

Porque los recursos públicos deben utilizarse de manera eficiente, eficaz, transparente y efectiva, es decir, la prestación de servicios a cargo del Distrito, debe llegar oportunamente a la población, en especial a aquella de menores recursos económicos. No resulta eficiente aquel Proceso Presupuestal cuyo resultado final arroja saldos de tesorería, presupuestales y fiscales con superávit, en situaciones de tan grandes y graves necesidades básicas insatisfechas. Toda erogación que se efectúe por parte de las autoridades públicas para la atención de las necesidades de la comunidad con cargo a los recursos del Erario, debe tener su correspondiente reflejo presupuestal, atendiendo el principio constitucional de universalidad. Luego, las finalidades del Presupuesto Distrital, en última instancia, deben suponer una previsión de los ingresos que recibirá el Distrito y un límite de los gastos que pretende ejecutar.

Se requiere la aprobación de suficiente presupuesto y su ejecución adecuada, como instrumento indispensable para la implementación de las políticas públicas y proyectos. Además, decidirse a Reestructurar y Modernización la Administración, orientada a aumentar la capacidad de respuesta a las demandas de la sociedad, así como también la calidad de los servicios que presta, tanto desde el punto de vista de la gestión como de los resultados. De ahí que el gobierno, tiene que comprometerse a resolver sus disensos y a articular una visión de ciudad de corto, mediano y largo plazo, que apunte al crecimiento económico y al bienestar colectivo. En esencia, el Presupuesto es la herramienta que le permite al sector público cumplir con la producción de bienes y servicios para la satisfacción de las necesidades de la población, de conformidad con el papel asignado al Estado en la economía. El Alcalde Dau, requiere demostrar prudencia, capacidad de diálogo y concertación, autoridad, autonomía, humildad y grandeza en el Gobierno.

Por: Benjamín Maza Buelvas